关于哈密市西部黄金哈密金矿选矿厂的废渣库旁紫宸矿业有限责任公司尾矿回收综合利用项目第三次网上公告

哈密市紫宸矿业有限责任公司尾矿回收综合利用项目环境影响评价第三次网上公告

受哈密市紫宸矿业有限责任公司委托，山东永宏环保技术咨询有限公司承担了哈密市紫宸矿业有限责任公司尾矿回收综合利用项目环境影响评价工作本+地+生+活+网。现环评报告书初稿已编制完成，拟于近期报送审批。本次项目于2020年7月14日在哈密市本地生活网站第一次网上公示，公示期为10个工作日，第一次公示期间未收到任何公众意见及反馈；项目环境影响报告书征求意见稿完成后，我公司于2020年7月28日在哈密市本地生活网站公开征求意见稿全本及相关信息，征求与该项目环境影响有关的意见，公示期为10个工作日，第二次公示期满未收到任何公众意见及反馈。

根据国家环保部颁布的《环境影响评价公众参与暂行办法》有关公开环境信息和强化社会监督的规定，请关心哈密市紫宸矿业有限责任公司尾矿回收综合利用项目的社会公众对该项目的建设提出意见和建议，本公司将在环评报告中充分考虑公众意见。根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《环境影响评价公众参与办法》（部令第 4 号）中的相关规定，建设项目环境影响评价公众参与应实行公开、平等、广泛和便利的原则，采用多种形式，开展环境影响评价的公众参与工作。现对该项目环境影响评价进行公众参与第三次公示，公开信息如下：

一、建设项目情况简述

工程名称：哈密市紫宸矿业有限责任公司尾矿回收综合利用项目

建设单位：哈密市紫宸矿业有限责任公司

项目性质：新建

建设地点：位于西部黄金哈密金矿选矿厂的废渣库旁，距离废渣库1公里左右。

建设内容和建设规模：①建设规模：本项目为尾矿回收综合利用，项目占地面积为10亩，总建筑面积为5740平方米。

该项目建成后将每年处理5万吨尾矿废渣。

②建设内容：项目主要为建筑工程及附属配套工程、道路工程，设备购置及安装。总建筑面积为1044 平方米，其中：宿舍面积为224 平方米，生产车间面积为820 平方米，建筑结构为轻钢结构；料场用地800 平方米，绿化面积1193.80 平方米，废料堆场面积1510.79平方米，料场及废料堆场均为露天堆场；硬化地面面积1115.08 平方米，道路面积358.93 平方米。

二、建设项目对环境可能造成的影响概述

废水：

（1）尾矿渗滤水

本项目尾矿库采用干渣堆放，正常天气条件下，不产生废水；仅在雨季，会有少量渗滤水产生。

目前尚未有雨季干排尾矿库渗滤液的计算方法以及规范，本次评价类比已批复的《甘肃省肃北县钰垠工贸有限责任公司肃北县双尖山金矿150t/d 采选项目环境影响报告书》（甘环审发【2015】57 号）中的计算方法，正常尾矿库渗流排出水量为46.21m3/a。

目前企业在库内、坝面设置排渗、集排渗设施，将尾矿库渗滤液收集于初期坝脚下设置的防渗回水池（容积20m3），由罐车收集后运至选厂使用，可保证尾矿库渗滤液不外排b d s h 5 c o m。

（2）生活污水

本项目运营期，生活污水产生量约为776.25m³/a，经化粪池处理后进行厂区绿化，不外排。

废气：

本项目运营期的废气主要来自尾矿库扬尘。

目前尾矿库扬尘尚未有相关计算方法，本次评价类比已批复的《甘肃省肃北县钰垠工贸有限责任公司肃北县双尖山金矿150t/d采选项目环境影响报告书》（甘环审发【2015】57号）中干排尾矿库扬尘的计算方法。

尾矿库扬尘产生量受风力条件、尾矿含水率和干坡段面积等因素影响，参考尾矿库扬尘产生量在西北地区的经验数据，每吨干矿砂产生扬尘约为0.03kg，则本项目尾矿库扬尘产生总量约为50000×0.03×10-3＝1.5t，年排放量为1.5t/a。

为防止尾砂表面干化（当降雨量小，蒸发量大时），造成尾砂二次飞扬对周围环境产生污染，评价要求尾矿库表面进行洒水抑尘，使尾矿库尾矿在再使用期间能够保持表面的湿润状态，可抑尘约70%，则采取措施后扬尘排放量为0.45t/a。

噪声：

该项目噪声主要来源于颚式破碎机、球磨机、浮选机等设备，单机噪声值一般在80~85dB（A）。该项目生产设备均选用低噪声设备，大部分建于生产车间内，设备安装时加防震垫，对部分高噪声设备加装消声器或隔音罩，风管包扎消声材料等降噪措施。生产设备机械噪声经以上措施治理后，噪声值可降低约15dB（A）。项目主要噪声源的噪声值及降噪措施见表2.2-1。

表2.2-1   项目主要噪声源强及降噪措施一览表

固体废物：

项目运营期作业人员产生少量生活垃圾，约5.75t/a，统一收集后定期清运至当地环卫指定的堆放点。

三、环境保护对策及措施的要点

1、废气污染防治措施

尾矿库扬尘产生量受风力条件、尾矿含水率和干坡段面积等因素影响，本项目为防止尾砂表面干化（当降雨量小，蒸发量大时），造成尾砂二次飞扬对周围环境产生污染，评价要求对尾矿库表面进行洒水抑尘，使尾矿库在运营期能够保持表面的湿润状态，尾矿库排放扬尘的最大地面浓度为0.0494mg/m3，尾矿库扬尘浓度满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）无组织排放（1.0mg/m3）限制，治理措施可行。

2、废水污染防治措施

本项目尾矿库采用干渣堆放，正常天气条件下，不产生废水；仅在雨季，会有少量渗滤水产生，经计算渗滤水产生量为46.21m3/a，通过排渗管导入坝下渗滤液收集池后，用罐车将渗滤液运至选厂使用，可保证尾矿库渗滤液不外排b~d~s~h~5~c~o~m。

本项目尾矿库在使用期间，职工生活污水产生量约为776.25m³/a，经化粪池处理后进行厂区绿化，不外排，地表水环境影响小。

3、噪声污染防治措施

本项目尾矿库在使用期间噪声源主要来自颚式破碎机、球磨机、浮选机等设备,根据监测结果，监测期间尾矿库的全部生产设施正常运行，根据现场监测结果（见表4.1-1）表明项目场界四周昼、夜间噪声均符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》2 类标准限值要求，表明现有的噪声防治措施可行。

4、固废污染防治措施

按照《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599－2001）及修改单中第Ⅱ类一般工业固体废物贮存、处置的要求，需将尾矿渣堆存于防渗、设置有截排水沟、集排水设施的尾矿库内。

目前尾矿库已设有截排水沟、集排水设施，同时尾矿库也已进行防渗处理。

本项目运营期作业人员产生少量生活垃圾，约5.75t/a，统一收集后定期清运至当地环卫指定的堆放点，不会对环境产生明显不利影响。

5、地下水污染防治措施

根据本项目的生产过程中可能产生的主要污染源，如不采取合理的防治措施，废水、固体废物中的污染物有可能渗入地下，从而影响潜水环境。因此必须制定相应的地下水环境保护措施，进行综合环境管理。本项目地下水污染防治措施按照“源头控制、分区防治、污染监控、应急响应”相结合的原则，从污染物的产生、入渗、扩散、应急响应进行控制。

6、源头控制措施

对产生的废水进行合理的治理和综合利用，以先进工艺、管道、设备、污水储存，尽可能从源头上减少可能污染物产生；严格按照国家相关规范要求，对工艺、管道、设备、污水储存及处理构筑物采取相应的措施，以防止和降低可能污染物的跑、冒、滴、漏，将废水泄漏的环境风险事故降低到最低程度。进行质量体系认证，实现“质量、安全、环境”三位一体的全面质量管理目标。设立地下水动态监测小组，负责对地下水环境监测和管理，或者委托专业的机构完成。建立有关规章制度和岗位责任制b~d~s~h~5~c~o~m。制定风险预警方案，设立应急设施减少环境污染影响。

7、生态保护措施

①尾矿库建设在施工过程中，排洪渠、初期坝的开挖以及库区清基等将产生新的暴露面，为防治水土流失，主体工程采取对排洪渠、初期坝进行衬砌等永久工程措施，很好地控制了水土流失；

②施工前在施工场地内布设临时简易排水沟，及时导出地面径流。地基开挖产生的临时堆放土体，修筑成梯形断面，采取了临时防护和排水措施，以纤维布覆盖并在堆土两侧修筑临时排水沟。简易排水沟在施工完毕后及时填平。

③在尾矿堆放中，要宣传野生动、植物资源保护法律；其次除占用地以外的工作作业区范围，禁止人群在其它区域活动。对植被资源保护要在尾矿库闭库后尽量按原植被类型、群系予以恢复。

四、评价结论要点

该尾矿干堆场工程设施总体布置安全可行，总平面布置合理，尾矿干堆场对周边环境也基本无影响，从尾矿坝稳定性上来看，目前该尾矿干堆场的稳定性满足设计要求， 坝坡抗滑稳定最小安全系数大于《尾矿库安全技术规范》（AQ2006-2005）规定的最小安全系数，坝体是稳定的；从排水构筑物及排洪能力来看，该尾矿干堆场排水系统泄流能力满足泄流要求，尾矿干堆场防洪能力满足设计要求。总体来看，随着尾矿干堆场内尾矿渣逐渐减少，其为危险性是降低的。通过综合分析评价，运输和排放堆存方式合理、坝体碾压强度、坝体稳定及防洪能力等满足设计要求；安全度为正常库，与周边环境无相互影响，尾矿干堆场安全管理及运行符合相关法律法规和标准规范的要求，目前的安全状况符合安全生产要求，具备安全生产条件。

五、公众索取信息的方式和期限

(1) 公众索取信息的方式

公众可以在相关信息公开后，到环评单位、建设单位查阅报告书全本，以电子邮件、信函方式向环评单位及建设单位咨询。

(2) 公示期限：2020年8月31日至2020年9月11日。

(3) 建设单位的名称和联系方式

建设单位：哈密市紫宸矿业有限责任公司

联系人：郭总

联系电话：13781015559 

(4) 承担评价工作的环境影响评价机构的名称和联系方式

单位名称：山东永宏环保技术咨询有限公司

通信地址：山东省潍坊市昌乐县昌盛街78号交通大厦819室

　　联系电话：18409076888

　　联系人：陈工   电邮：1198962957@qq.com

六、公众参与程序和方案

(1) 公众参与目的

为了增加公众对本项目的了解，本次环评通过公众参与调查方式让公众了解项目的基本情况，进而了解公众对该工程建设的态度，以及公众关心的环境问题及对工程建设的意见和建议等，并将公众意见反馈到环境影响报告书中，提高环境影响评价的科学性和针对性，增强建设项目环保措施和要求的合理性和有效性，消除公众对工程建设的疑虑，维护公众的合法环境权益，并为建设单位及环境保护管理部门日后开展工作提供参考依据b d s h 5 c o m。

(2) 执行公众参与人员、资金和其它辅助条件的安排

本次环评公众参与工作计划由建设单位主导，在环评单位辅助下完成，并严格按照《中华人民共和国环境影响评价法》、《环境影响评价公众参与办法》（生态环境部令第4号）中的相关规定执行。

(3) 工作时间表

2020年7月14日在哈密市本地生活网站第一次网上公示，第一次公示期间未收到公众反馈意见。我公司于2020年7月28日在哈密市本地生活网站公开征求意见稿全本及相关信息，征求与该项目环境影响有关的意见，公示期为10个工作日，第二次公示期满未收到任何公众意见及反馈；本次为第三次网上公示，进一步征询公众意见。在三次公示发布10个工作日后完成现场公众参与调查表的发放和收集。

(4) 公众的地域和数量分布情况

本项目位于位于西部黄金哈密金矿选矿厂的废渣库旁，距离废渣库1公里左右。各环境要素评价范围内无居民点。

(5) 信息公开方式

本次公示在哈密市本地生活网站上进行公示，公众可以在相关信息公开后，到环评单位、建设单位查阅报告书全本，以电子邮件、信函方式向环评单位及建设单位咨询。

(7) 公众意见调查方式

采取现场发放公众参与调查问卷及专家咨询的方式进行调查。

(8) 信息反馈的安排等

公众参与信息公开向公众公开项目的基本情况及项目存在的环境问题，在信息公开和公众意见调查的过程中，明确公开项目建设方及环评单位的联系方式。公众可以通过以上联系方式，向建设单位或环评单位工作人员以口头建议、发送信函、传真、电子邮件等方式，发表对本项目及环评工作的意见及看法。评价单位将在本项目环境影响报告书中如实记录、汇总公众的意见和建议，并将采纳合理的公众意见、建议，同时向工程的建设单位、设计单位和有关部门反馈。对于公众意见采纳或不采纳都将逐条给出说明，同时在报告书报批时附具对有关单位、专家和公众意见采纳和不采纳的说明bdsh5.com。

七、征求公众意见的具体形式

自公告之日起10个工作日内，社会公众可以通过以上联系方式，向建设单位或环评单位工作人员以口头建议、发送信函、传真、电子邮件等方式，发表对该工程及环评工作的意见及看法。